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    高新区双重预防体系建设成果丰硕
    发布时间:2018/11/30 13:14:00 阅读次数:88



        2016年双重预防体系建设启动以来,高新区按照“关口前移、精准监管、源头治理、科学预防”要求,各项工作任务如期推进,取得了阶段性成果。目前,高新区双重预防体系建设工作走在了全市乃至全省的前列,其中干部挂包企业、互助组帮扶、“安全券”奖励等创新措施已在全市推广。

        强化顶层设计,精准创建

        出台了《2018年安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设推进工作方案》《双重预防体系建设推进主体责任落实考核实施办法》《关于领导班子及科室人员双重预防体系挂包企业的通知》《关于落实双重预防体系建设推进工作的实施方案》4个文件。通过一系列文件的出台,确定了创建工作的“时间表”和“路线图”,使各级各部门、各企业对于双重预防体系建设的目标任务、建设流程、工作标准的理解和认识不断强化,为实现精准创建打好基础。

        狠抓“一把手”工程,压实责任

        为使双重预防体系建设工作落地生根,高新区坚持“抓一把手,一把手抓”,召开百家企业“一把手”工作会议13次,与25家区级标杆企业“一把手”签订双重预防体系目标责任书,未按时限、建设要求完成的企业,承诺自愿停产整顿并接受行政处罚。同时,高新区领导亲自动员部署,要求企业“一把手”做到“六个亲自”:亲自动员、亲自授权、亲自拨款、亲自调度、亲自提问、亲自管控。通过一系列有效措施,彻底将企业“一把手”动员起来,实现了从“抓一把手”到“一把手抓”的转变。

        分层分类实施,挂包推进

        一方面,确定了不同类型的创建企业21家,由全局19名干部挂包,全程参与、学习和监督,变成双重预防体系建设的“明白人”,然后再对企业实行“一对一”帮扶指导,实现安监干部从“理论教员”到“一线指挥员”的转变。截至目前,开展各类集中培训、分类培训300余次,培训各类人员累计1万余人次。

        另一方面,组织召开现场点评会55次,在企业班组一线培训中,加入员工岗位现场讲解、专家现场培训和考试情况摸底等方式,将行业相近、风险点管控措施相近的纳入到一个组,使企业之间能互相借鉴学习,并使企业、车间、班组、岗位各级的风险管控理念不断增强,全员安全责任在企业得到有效落实。

        解剖标杆企业,确保成效

    按照行业类别分成化工医药组、轻工组、机械组等17个互助帮扶组,每个互助组确定一个标杆企业,目前以标杆企业为辐射点召开现场会、点评会、经验交流会200余次,做到了“点评一家企业,带动一个行业”。

    组建高新区双重预防体系建设微信群,对企业管理人员在双体系创建工作中遇到的难题进行解答。此外,安监局利用周六、周日带专家指导检查企业300余家次,准确掌握工作进度和运行质量,适时调整思路措施。在创建过程中,发挥标杆企业的示范引导作用,实现共性要求标准化。高新区先后在全区企业中推广运行成熟的西门子“绿卡”制度、荏原机械“积分”制度、理研泰山“手指口述”制度,为其它企业双重预防体系有效开展指明了方向、提供了方法,得到企业一致好评。

        严格考核问责,奖惩分明

        坚持好的领券、差的领罚,加大奖惩力度,引导双重预防体系建设落实落地。一方面,将双重预防体系建设纳入行政执法检查的必查内容,做到逢查必查双重预防体系,截止9月底,安监局共检查企业432家,立案处罚203家,处罚金额达389.5万元;查出隐患3886条,整改率达98.3%。另一方面,在去年对16家双重预防体系标杆企业进行1万元安全券的基础上,对36家企业授予“双重预防体系示范单位企业”,并对每家企业奖励2万元“安全券”。